日刊アジアのエネルギー最前線: インドの新内閣の課題は電力改革と地方電化

インドの新内閣の課題は電力改革と地方電化

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http://hb.afl.rakuten.co.jp/hsc/09ee33ec.e3cc8613.09ee33ed.45a6abaa/

明日は測量作業で明後日は用事があるので，今日は貯まっていたインドの記事で頑張ったが，さすがに疲れた。北朝鮮が現実に核保有国になったことで，日本はどう対処すべきか，識者の議論が続く。米国が日本には核を持たせない，日本は米国の核の傘の中にあるから，ということだが，具体的に米国が何をしてくれるのか，その議論はない。しかし，孫子の時代まで，本当に米国の核の傘は続くのだろうか。

中国は，２０２０年までに，ＧＤＰに対する使用エネルギー量を４０％削減する計画の検討に入った（注１）。早くから，中国のエンジンは大きすぎる，と言ってきた我々だが，今やＧＤＰのドル表現で，日本と中国は並んだが，７億ＫＷと２.４億ＫＷ，エンジンの大きさは，中国が３倍である。中国が直ちに４０％エンジンを小さくしたとすると，約４.５億ＷＫとなる。それでも日本の２倍，いいところだ，壮大な試みである。

これに対してインドは，まだ１.４億ＫＷ，勿論ＧＤＰも小さいけれども，電源の開発が思うようにいかない。中央政府と州政府の足並みが揃わないからだ，と私の友人も解説していたが，インドネシアと同じ，クラッシュ・プログラム，突貫工事，と言う言葉が出てきて，新しいシン内閣の重要な課題だ。尊敬するシン首相と，開発男，ラメシュ副大臣に期待するが，インドはあくまで民間の投資意欲に依存する，改革なくして目標達成は困難だ。

インド西部を見ると，山岳地帯のウッタルカンドやヒマチャルプラデシュと，平野部にあるデリーやウッタルプラデシュなどとのエネルギーバランスが問題，これから夏に入ってヒマラヤの氷が溶け出して，インダス上流のスティアジュ川などは水が溢れ，流れ込み式水力がフル稼働で，今まで平野部の火力から送電されていた山岳部が，そのお返しに，電力を送っている。州間送電線の自由化のため，シン内閣が改革を考えている。

知的送電網，スマートグリッドは，米国の他，インドでも大きく取り上げられているが，日本の経済産業省は，電力会社と協力して実験を行うという（注２）。どこかの小さい島でやる，と言うから，あのヤンバル揚水を思い出してしまう。少しお茶濁しの考え方ではないか，と疑ってしまう。補助金だろうが，もう少し大きな構想の方がよいのではないか。もっとも，日本はその必要性を本当に感じているかどうかは，疑わしい。

インドのもう一つの課題は原子力である。約４００万ＫＷの原子力を持っているが，核燃料不足で４１％しか動いてないと言う，日本の原子力と余り変わらないが，今回，フランスとロシアからの核燃料供給が決定して，その飛躍的な稼働率の改善が期待されている。原子力の命は稼働率である。日本の原子力も稼働率さへ上げれば，地球温暖化で，中国に余り言われなくても良くなるだろう，６％は軽くクリアするのではないか。

地球温暖化の鍵は，運輸と電力だと思う。産業だとか家庭だとか言っているけれど，その省エネルギーへの努力は全部電力に跳ね返るわけで，電力が電源をしっかりクリーンにすれば，家庭や産業は余り気にせずエネルギーを使えることになる。電力の究極は，水力と原子力で回すことだが，当面，電力に出来ることは，とにかく原子力の稼働率を思い切り上げることだ。

（注１） http://www.nikkei.co.jp/news/kaigai/20090531AT2M3002K30052009.html

（注２） http://www.nikkei.co.jp/news/main/20090531AT3S2800U30052009.html

本文

●インドのウッタルカンドの水力開発は金融危機の影響

The hydropower sector in Uttarakhand is feeling the pinch of the recession, with developers wary of making new investments in the sector. Officials sources said development of hydropower was itself a slow process and the slowdown has only created more problems.

インドのウッタラカンド州（注５）は包蔵水力豊富で，インド北辺水力人類最後の戦いの重要な地域である。２０００年１１月９日に，ウッタルプラデシュから独立しているので，古い地図に出てなくて苦労する。州面積は，５万１,１２５平方ｋｍ，人口は８４８万人，州都はデラドゥン（注４），世界遺産ナンダ・デヴィ国立公園がある。ガンジス川の支流が多く走っており，ヤムナ（注２２），バギラティ（注１２）などがある。

インドは，今回の世界金融危機から受ける被害は比較的少ない，と言われているが，このようなインドの辺境，山岳地帯のプロジェクトにも，静かにその影響が出てきている，と言うのである。ナヤール渓谷（注７）の４つの水力プロジェクト，合計出力２３.２５ＭＷの比較的小さいプロジェクトであるが，地域のコントラクター（注６）が，預託したしたにもかかわらず，明かに次のステップを踏み出しかねているという。

インド政府が，ガンジスに流れ込む重要な支流，バギラティ川（注１２），４８０ＭＷのパラマネリ水力（注１０），３８１ＭＷのバイロンガティ水力（注１１）を棚上げしてから，暗雲が漂っている。インドの大手コントラクター，Ｌ＆Ｔ（注１３）が，先週，９９ＭＷのシンゴリ-バトワリ水力（注１４）を中断して，政府の怒りを買っている。政府から見て，ＮＴＰＣなど（注１５～２０）大手の発電企業にも，その影響は出てきている。

インド中央の大手企業に割り当てられているウッタルカンドの水力プロジェクトは，１３,６６７ＭＷに達しており，この州の水力包蔵は，２５,４５０ＭＷと見られているが，既開発は僅かに，２８１０ＭＷである。

（注）Ａ (1) 090531A India, business-standard，(2) title: Hydro projects feel slowdown heat，(3) http://www.business-standard.com/india/news/hydro-projects-feel-slowdown-heat/359445/，(4) Shishir Prashant / New Delhi/ Dehra Dun May 29, 2009, 0:50 IST，(5) Uttarakhand，(6) WWI-RRE, a consortium of RR Energy and Worlds Window Impex，(7) Nayar Valley，(8) lakh，(9) Yogendra Prasad, chairman of Uttarakhand Jal Vidyut Nigam Limited，(10) 480 Mw Pala Maneri hydel project，(11) 381 Mw Bhaironghati hydel project，(12) Bhagirarthi river，(13) L&T，(14) 99 Mw Singoli-Bhatwari project，(15) NTPC，(16) NHPC，(17) THDC，(18) Reliance，(19) Lanco，(20) GVK，(21) Uttarakhand Jal Vidyut Nigam Limited，(22) Yamuna river，(23)

今日の参考資料

●090531A India, Economic Times

インドのウッタルカンドの水力開発は金融危機の影響

Hydro projects feel slowdown heat

http://www.business-standard.com/india/news/hydro-projects-feel-slowdown-heat/359445/

最近の関連資料

●090507A India，livemint

インドの迫り来る夏の電力不足は１２％に達する

India has 12% power shortage, figure may get higher experts

http://my.reset.jp/adachihayao/index090507A.htm

●090409A India, thaindian

インドのヒマチャル州がオランダ企業と９６０ＭＷ水力開発へ

Himachal signs power project agreement with Brakel

http://my.reset.jp/adachihayao/index090409A.htm

●090130A India, thaindian

インド，ヒマチャルプラデシュ，ＡＤＢローン支払いへ

ADB to release first tranche of loan to Himachal soon

http://my.reset.jp/adachihayao/index090130A.htm

●090120B India, newspostonline

インドのヒマチャルプラデシュ，１３水力を認可

Himachal Pradesh approves 13 hydropower projects

http://my.reset.jp/adachihayao/index090120B.htm

●090115B India, Economic Times

インド，送電公社が不満，発電地点の変更が頻発

PowerGrid seeks new IPP norms over location shifts

http://my.reset.jp/adachihayao/index090115B.htm

●090115C India, thaindian.com

ヒマチャル，深林保護で，ジャイピー水力の送電線変更

Jaypee Hydropower told to move power line in Himachal to save forest

http://my.reset.jp/adachihayao/index090115C.htm

●090111B India, assamtribune

インド政府，アルナチャル州の水力プロジェクト承認

Centre clears project in Arunachal

http://my.reset.jp/adachihayao/index090111B.htm

●081219C India, sindhtoday

ヒマッチャルプラデッシュ，水力開発で，小規模会社重視

Himachal allots hydro projects to smaller players

http://my.reset.jp/adachihayao/index081219C.htm

●081201A India, sindhtoday

ヒマッチャルプラデシュ州，オランダ企業の水力建設を承認

Himachal Pradesh invites Brakel to sign power project agreement

http://my.reset.jp/adachihayao/index081201A.htm

●081119F India, siliconindia

ヒマチャルプラデシュ，水力は流れ込み式のみ，環境考慮

Himachal Pradesh favours agency to develop Himalayan states

http://my.reset.jp/adachihayao/index081119F.htm

●インドのシン新政権誕生で電力改革と地方電化を推進へ

Apart from giving a major thrust to power reforms and attracting large private investment, the new Government in office will give a big push to the rural electrification programme, curbing aggregate and technical losses (A&T) and working a roadmap for achieving the open access goal propagated by the Prime Minister, Manmohan Singh, in his last tenure.

インドの新しい内閣，シンディ電力大臣はそのままなのですかね，調べてもよく分からない，おそらく留任なのであろう。今日の記事には，私の尊敬するシン首相（注８）と，インドの開発男，ラメシュ副大臣（注１７）が登場する。７６歳でシンゾウバイパス手術を受けたシン首相（注８）の最後の任期で，もっとも開発の焦点である電力問題が，彼の評価を左右することになる。とりとめない記事だが，その要点を拾う。

大規模な民間投資を呼び込むための電力改革（注１０）とは別に，新しい内閣に課せられるのは，地方電化の推進（注５）と送電線損失軽減（注６）で，最後に目指すゴールは電力のオープンアクセス（注７）だという。新しい内閣の電力大臣は，原子力（注９）の稼働率の問題があるが，フランスとロシアの核燃料供給を受けて，現在４１％しか動いていない原子力発電所の稼働率を上げる課題がある。

オープンアクセス（注７）の問題は，州間の送電線（注１１）を完全に自由化するために，中央給電司令所（注１２）を独立させることを考えているようだ。電源開発は思うように進んでいないが，ラメシュ副大臣（注１７）が就任してからは，今まで動かなかったプロジェクトが劇的に動き始め，ラメシュ副大臣（注１７）の力が高く評価されている。

現在の発電設備は，１４７,０００ＭＷであるが，第１１次五カ年計画（注１９）では，新規電源，７８,５００ＭＷが目標として決められている。また，２００５年４月にスタートした農村復興計画ＲＧＧＶＹ（注２０）は，この新内閣の旗印である。なお，新内閣の閣僚の略歴は注２１を見られたい。

（注）Ｃ (1) 090531C India, hindu，(2) title: Big push to rural electrification on cards，(3) http://www.hindu.com/2009/05/21/stories/2009052155551400.htm，(4) NEW DELHI，(5) rural electrification programme，(6) technical losses (A&T)，(7) open access goal，(8) Prime Minister, Manmohan Singh，(9) nuclear power plants，(10) power sector reforms，(11) inter-State transmission，(12) National Load Despatch Centre，(13) crash programme for capacity addition，(14) Power Ministry，(15) Planning Commission，(16) UPA regime，(17) Jairam Ramesh as the Minister of State for Power，(18) Congress Party，(19) XI Plan，(20) Rajiv Gandhi Grameen Vidyutikaran Yojana (RGGVY)，(21) http://www.zimbio.com/Prime+Minister+Manmohan+Singh/articles/701/Thumbnail+sketches+India+new+cabinet+ministers，(22)

今日の参考資料

●090531C India, hindu

インドのシン新政権誕生で電力改革と地方電化を推進へ

Big push to rural electrification on cards

http://www.hindu.com/2009/05/21/stories/2009052155551400.htm

2009年5月31日日曜日

インドの新内閣の課題は電力改革と地方電化

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