日刊アジアのエネルギー最前線: ベトナムの電力規制改革の乱れが問題

ベトナムの電力規制改革の乱れが問題

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http://my.reset.jp/adachihayao/index.htm

旅行用品の大型ショップ旅の雑貨店

http://hb.afl.rakuten.co.jp/hsc/09ee30fe.7cd4d7ec.09ee30ff.03ee8b2a/

知的送電網，スマートグリッドについては，先日も国内の離島で補助金を得て電力会社が実験を行う，と報道されたが，今日の報道では，米国のニューメキシコ州内の１,０００世帯規模で実験を行い，日本の日立と東芝が，２０～３０億円の日本政府補助金で参加すると報じられている（注１）。記事では，「自然エネルギーが使いやすくなる知的送電網，スートグリッド」，と定義付けしている。情報とバッテリーがキーワードか。

ベトナムの電力の記事は，本当に頼りない。送電線や水力発電所を造らせれば，右に出るものはいないのに，改革や組織論になると，新聞記事も実に頼りない。タイやフィリッピンの記事はしっかりしているし，少なくとも英語表現や立法の世界では，フィリッピンは一流である。今日の記事のような馬鹿なことは，ベトナムだけだろう。電力損失の中に，末端の配電は入ってなかった，なんだ，そんなことでどうする，という感じ。

特に困るのは，政府と国家電力公社ＥＶＮが常に対立関係にあることだ。ＥＶＮは，電気料金を低く規制された上に，高いＩＰＰの電気を強制的に買わされる，政府の補助金があるのだろうが，必ずしも理屈に沿って補助されているわけではなさそうで，ＥＶＮは常に反抗している。ＥＶＮを組織したときはその様な情勢は予想されていなかった。問題はやはり，ＩＰＰが参入してきた際の仕分けにあったのだろう。

日本政府も，円借款を中心に随分ＥＶＮの電源開発を支えてきたし，最初のうちは，電源開発計画など，ＪＩＣＡの支援が行われていた。電力改革という面ではＡＤＢや世界銀行が主導権をとるべきであろうが，円借款と一緒になった新しいＪＩＣＡは，ＥＶＮの組織論も含めた，ベトナムの電力改革へ，大いに介入して行くべきだろう。

日本政府は，２０２０年までの温暖化ガス削減目標について，２００５年比１４％減の方向で調整に入ったと言う（注２）。出来るかどうか分からないが，中国や米国を土俵に上げるために，やむを得ないと言う。日本の温暖化ガスの大部分は，電力会社がその根元を握っている。電力会社が原子力の稼働率を，現状の６０％から９０％に上げるだけで，かなりの目標が達成できる。政府はそこに目を向けるべきだろう。

（注１） http://www.nikkei.co.jp/news/main/20090606AT1D0506J05062009.html

（注２） http://www.business-i.jp/news/sou-page/news/200906060101a.nwc

本文

●ベトナムは２６０ＭＷのチュンソン水力で環境モニター

Trung Son Hydropower Project Management Board invites expressions of interest from consultants to provide independent environmental monitoring of resettlement for the 260-MW Trung Son hydroelectric project on Vietnam’s Ma River. Responses are due June 20, 2009.

ベトナム北部のタインホア県（注８）に流れ出るマ川（注６），その上流に，２６０ＭＷのチュンソン水力プロジェクト（注５）の工事が進捗中である。このタインホア県（注８）では，１４の水力発電所を推進中，という記事は最近出ていた。このチュンソン水力プロジェクト（注５）の建設本部（注４）が，移住環境に関する中立の専門家を募集している。募集期限は，２００９年６月２０日である。

このプロジェクト建設本部（注４）は，既に前回，アクセス道路と橋梁の社会環境移住関連の専門家を，既に雇用している。世界銀行は，この３８６百万ドルのチュンソン水力プロジェクト（注５）に対して，３３０百万ドルの融資を検討中で，５６百万ドルは，ＥＶＮ（注９）が準備する。チュンソン水力プロジェクト（注５）は，出力が２６０ＭＷ，ダムの高さが８８ｍ，年間発生電力が，１０.５５億ＫＷｈである。

チュンソン水力プロジェクト（注５）が求めている独立した専門家の業務範囲は，環境マネージメント計画（注１１）との整合のモニターと，環境緩方法（注１２）の効果の証明である。応募先は，チャンバンホアン氏（注１０）である。期限は６月２０日。

（注）Ａ (1) 090606A Vietnam, hydroworld，(2) Vietnam seeks environmental monitoring for 260-MW Trung Son，(3) http://www.hydroworld.com/index/display/article-display/0966878854/s-articles/s-hrhrw/s-tendersandnotices/s-tenders/s-vietnam-seeks_environmental.html，(4) Trung Son Hydropower Project Management Board，(5) 260-MW Trung Son hydroelectric project，(6) Ma River，(7) World Bank，(8) Trung Son in Thanh Hoa Province，(9) Electricity of Vietnam (EVN)，(10) Tran Van Hoan, Economic-Planning Department, Trung Son Hydropower Project Management Board, 25 Quang Trung St., Ngoc Trao Ward, Thanh Hoa 44000 Thanh Hoa Province, Vietnam; (84) 37-2480039; Cell: (84) 913-054718; Fax: (84) 37-3726335; E-mail: tranhoanatd2@gmail.com, P2.trungson@gmail.com，(11) environmental management plan，(12) mitigation measures，(13)

今日の参考資料

●090606A Vietnam, hydroworld

ベトナムは２６０ＭＷのチュンソン水力で環境モニター

Vietnam seeks environmental monitoring for 260-MW Trung Son

http://my.reset.jp/adachihayao/index090606A.htm

http://www.hydroworld.com/index/display/article-display/0966878854/s-articles/s-hrhrw/s-tendersandnotices/s-tenders/s-vietnam-seeks_environmental.html

最近の関連資料

●090418A Vietnam, vietnamnews

ベトナム北部のバンチャット水力へ１５３百万ドル調達

EVN gets $153m for hydro-electric plant

http://my.reset.jp/adachihayao/index090418A.htm

●090212A Vietnam, vietnamnews

ベトナム，首相が水力など再生可能エネルギーの促進へ

PM approves renewable energy, power projects

http://my.reset.jp/adachihayao/index090212A.htm

●081119A Vietnam, vnbusinessnews

ＥＶＮ，主要な水力プロジェクトは，２００８年内に終了

Major power projects almost done

http://my.reset.jp/adachihayao/index081119A.htm

●ベトナムのＥＶＮは許容損失を８％から９％に上げることを示唆

The Electricity of Vietnam (EVN) has presented a plan on minimising the electricity loss rate. However, what surprises everyone is that EVN is seeking permission to raise the rate to 9% from 8%. In 2005-2006, after realising that the electricity loss rate during transmission was overly high, the government asked EVN to apply necessary measures to reduce the rate to one digit.

ベトナムの電力は，水力発電所の建設など，どんどん進めて活気があるが，これが法制度など統制面からは穴だらけで，フィリッピンやタイなどの電力制度を見ていると，全くの発展途上国で，日本政府などはこの分野に少し支援の手を伸ばしてはどうかと思う。強力な電源開発の主体として組織されたＥＶＮ（注５）が反抗的で，なかなかまとまっていない。今日も電力損失の問題で，ＥＶＮ（注５）が笑いものになっている。

電力損失を法規で規制することは困難であるが，底に，首相府令（注７）があるのがベトナムらしい。首相府令（注７）では電力損失を８％以下，としているのも係わらず，ＥＶＮ（注５）が勝手に９％に上げた，というのである。２００５～２００６年には損失が大きく，政府は一桁にするようＥＶＮ（注５）に指示した。２００６年には例の首相府令（注７）で８％が出された。

先週，２００９年５月末に至って，産業通商省ＭＩＴ（注８）は，急遽，２０１０年の目標を９％と発表したのである。現在のベトナムの供給力は，運転可能ベースで，１４,５００ＭＷであるが，特に乾期は需給が間に合っていなく，常に停電しているが，２００８年の電力損失は９.８％で，１２００ＭＷのホアビン発電所（注９）分に匹敵する。ＥＶＮ（注５）は努力している，と言っており，２０００年には１４５％であった，としている。

それでも，マレーシアやタイの６％，シンガポールの３％に比べると高い。産業通商省ＭＩＴ（注８）内の規制委員会ＥＲＡ（注１０）は，ＥＶＮ（注５）が十分な資料を出してこない，と不満がある。ここで問題となったのが，ＥＶＮ（注５）の今までの損失統計の数字が，卸売りまでで，小売り段階のものが入っていない，と言うことが明らかになった，これでは眞の損失とは言えない，と関係者をあきれさせている。

ＥＶＮ（注５）側は，５,０００の町村と７００万の世帯をそうやって管理するのか，と言っている。この末端では損失は２５％に達する，とまで言っている。ＥＶＮ（注５）が，末端での損失軽減対策を全く行っていないことに，批判が渦巻いている。

（注）Ｂ (1) 090606B Vietnam, english.vietnamnet，(2) title: EVN suggests raising permissible electricity loss rate，(3) http://english.vietnamnet.vn/biz/2009/05/848280/，(4) 17:24' 18/05/2009 (GMT+7)，VietNamNet Bridge，VietNamNet/VnMedia，(5) Electricity of Vietnam (EVN)，(6) electricity loss rate，(7) Prime Minister’s Decision No 276，(8) Ministry of Industry and Trade，(9) 1,200 MW Hoa Binh Hydropower Plant.，(10) Electricity Regulartory Authority，(11) Dao Minh Hien, Head of the Planning and Supply-Demand Supervision Division

under the Electricity Regulatory Authority，(12) Le Van Chuyen, Deputy Head of the Business and Power Development in Rural Areas under EVN

今日の参考資料

●090606B Vietnam, english.vietnamnet

ベトナムのＥＶＮは許容損失を８％から９％に上げることを示唆

EVN suggests raising permissible electricity loss rate

http://my.reset.jp/adachihayao/index090606B.htm

http://english.vietnamnet.vn/biz/2009/05/848280/

2009年6月6日土曜日

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