日刊アジアのエネルギー最前線: インドネシアとネパールの資源ナショナリズム

インドネシアとネパールの資源ナショナリズム

http://my.reset.jp/adachihayao/index.htm

資源ナショナリズム，と言ってもその発露にはいろいろな形がある。フィリッピンが先頭を切り，これに続いてインドネシア，タイと電力自由化が進む流れであったのは１９９０年代だ。２０００年代に至って，突然，各国で憲法裁判所というものが権威をふるい始めた。最初に驚いたのは，民営化に向かってまっしぐらに進んでいたインドネシアのＰＬＮの民営化差し止めの裁判所決定だ。パイトン石炭火力などＩＰＰは順調に進んでいた。

その後の電源はすべてＩＰＰだと考えていたが，裁判所の決定以来，方向が違ってきて，現在進めている１０,０００ＭＷ石炭火力のクラッシュ・プログラムはすべてＰＬＮが企業主である。続いてショックだったのは，あの完全自由経済下のタイで，殆ど民営化のための株式上場が決定していたＥＧＡＴに憲法裁判所が上場差し止めの命令を出して，一時，大きな混乱を招いた。給料アップを期待した従業員も大騒ぎだった。

私たちは，成熟していない電力市場では，分割民営化，電力自由化は無理だ，と言う意見で，フィリッピンでも今後，電力需給が逼迫してくると，その対応への主体がなくて，混乱をもたらすと懸念している。日本でさへも，電力自由化には躊躇いがある。電力会社は完全自由化に近い，と考えているが，外から眺めると，やはり地域独占であり，それぞれの地域の電力供給に重い責任を持たされている，と見ている。

それぞれの政治の立場から，インドネシアの前のカラ副大統領は個性的であった。インドネシアはまず，原油の生産がピークを過ぎたことが発端で，エネルギー資源に対して，インドネシア国会が神経質である。それを見たカラ副大統領は，大統領選挙直前に，日本の三菱商事，中部電力，関西電力などが既に枠組みを作り上げていたドンギ-スノロＬＮＧで，インドネシア国内供給優先，で一言でぶっ壊してしまった。

前のカラ副大統領は，インドネシアのエネルギー資源を外国企業に自由にはさせない，が口癖で，ユドヨノ大統領だってそう言われればそうだと言わざるを得ない。このＬＮＧも，百万Ｂｔｕ当たり１３ドルで買いそうな日本勢に対して，インドネシアでは半値以下の６ドルでも難しい。もっとも，ＬＮＧ価格市場が低迷しており，日本が想定した１３ドルも，少し時間軸がずれてきたような雰囲気でもあるが。

このようなインドネシアの資源ナショナリズムに対して，ネパールは，王制を倒して，さてこれから膨大な包蔵水力をインドに売りさばく，と動き始めたときに，ネパール国会で，重要なネパールの資源を他国へ売ってよいのか，と異論が出た。面白かったのは裁判所の判断で，水や落差は確かにエネルギー資源だが，それで出来上がった電気は，単なる商品に過ぎない，と言うわけである。ネパールの裁判所は賢い。

政権を取ったマオイストは，プラチャンダーを先頭に立てて，１０年間で１０,０００ＭＷの開発，を合い言葉に，何がなんでもインドへ電気を売る，と言う姿勢で走ってきたが，マオイストが政権を失って情勢が変わってきた。７５０ＭＷのＳＭＥＣのウエスト・セティ水力は，地元のマオイストの委員会が，ネパール優先，明確にならない限り抵抗する，と言っている。ネパールの西の果て，インドに売るしかプロジェクトの見込みはないのに。

とにかく，持てる資源を他国のために提供するときは，特に小国の場合は神経質になる。東南アジアのバッテリーに徹する，と宣言したラオスでさへも，国民の目の前で，大規模水力の５％は必ずラオス国内に下ろしてくれ，と要求する，当然なのだが，タイに売った方が儲かるのに，と言うことでもそうは言えない。インドネシアのＬＮＧだってそうだ。資源ナショナリズムが，世界のエネルギー市場を攪乱している。

今日の海外の報道では，インドのＮＨＰＣの株式上場，フィリッピンのマランパヤ・天然ガスの州と中央政府の利益配分の対立，中国のカメルーンでの２００ＭＷ水力建設，などが目立つ。カメルーンはかって日本工営が入って，そのマラリア蚊に悩ませられた地域だ。カメルーンでは，ドイツ大使館の野外パーティーで日本大使館員などが罹患した。私たちも，山の中で寝ずに蚊を追っ払っていた。

今日の日本語の報道の中では，フジ産経の東京電力物語が面白い。私たちも，東京電力の海外進出の始まりを東京で目の当たりにしてきたが，特にフィリッピンの石炭火力や，サウジアラビアへの突進など，小島マネージャーの話も勇ましい。東電の海外ＩＰＰ事業による２００８年度の持ち分比率に応じた発電事業の売上高は８２２億円，最終利益は１０６億円にものぼったと言う。中国の政治体制と経済の記事も，目を通して下さい。

今日の日本語関連資料

米国政府が再生可能エネルギーで直接支援，生産施設に５億ドル

http://www.nikkei.co.jp/news/main/20090902AT2M0200M02092009.html

東京電力はコンサル実績で海外に活路を見出し既に年商８２２億円

http://www.business-i.jp/news/special-page/jidai/200909020002o.nwc

中国の共産党一党支配・社会主義市場の維持も経済の推進力で西側は共存余儀なく

http://www.business-i.jp/news/special-page/oxford/200909020005o.nwc

旅行用品の大型ショップ旅の雑貨店

http://hb.afl.rakuten.co.jp/hsc/09ee30fe.7cd4d7ec.09ee30ff.03ee8b2a/

本文

●インドネシアのスノロＬＮＧを国内に供給するには高すぎる

Indonesia’s gas pipeline operator Perusahaan Gas Negara (PGN) claimed the proposed price for liquefied natural gas from the Donggi Senoro joint venture in Sulawesi is too high without a government subsidy.

三菱商事などが主導し，中部電力（注１１）や関西電力（注１２）がバイヤーとして活躍するインドネシアのドンギ-スノロＬＮＧプロジェクトＤＳＬＮＧ，順調に交渉が進んでいたところ，大統領選挙直前の当時のカラ副大統領の，インドネシアの資源を海外企業に自由にさせない，ドンギ-スノロＬＮＧプロジェクトＤＳＬＮＧはインドネシア国内優先だ，の一言で混乱に陥っている。先日は，ＰＬＮが，百万Ｂｔｕ当たり６.１６ドルで買う，との報道もあった。

今日の報道。インドネシアのガス・パイプライン運用企業であるＰＧＮ（注４）が，ドンギ-スノロＬＮＧプロジェクトＤＳＬＮＧ（注１０）のＬＮＧ（注５）の価格は高すぎて，政府補助なしでは，余りにも価格が高すぎる，と発言している。ＰＧＮ（注４）のヘンディ総裁（注９）は，ドンギ-スノロＬＮＧプロジェクトＤＳＬＮＧ（注１０）の価格は，百万Ｂｔｕ当たり１３ドルで，国内取引価格５.６０ドルに比べて高すぎると語っている。

ガス引き取り手として想定されていた中部電力（注１１）と関西電力（注１２）が，ドンギ-スノロＬＮＧプロジェクトＤＳＬＮＧ（注１０）の支援からはずれるという噂もあり，混乱に陥っている。合弁の一角にあるプルタミナ（注１４）は，新しいバイヤーを求めて，動いている。

（注）Ｃ (1) 090901C Indonesia, upstreamonline，(2) title: 'Senoro LNG too expensive for Indonesians'，(3) ttp://www.upstreamonline.com/live/article186943.ece，(4) Perusahaan Gas Negara (PGN)，(5) liquefied natural gas，(6) Donggi Senoro joint venture，(7) Sulawesi，(8) million British thermal units，(9) Hendi Prio Santoso, president director of PGN，(10) Donggi Senoro LNG project，(11) Chubu Electric Power，(12) Kansai Electric Power，(13) Vice President Jusuf Kalla，(14) Pertamina，(15)

今日の参考資料

●090901C Indonesia, upstreamonline

インドネシアのスノロＬＮＧを国内に供給するには高すぎる

'Senoro LNG too expensive for Indonesians'

http://my.reset.jp/adachihayao/index090901C.htm

http://www.upstreamonline.com/live/article186943.ece

最近の関連資料

○090826P Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアのＰＬＮがドンギ-スノロＬＮＧを６.１６ドルで購入合意

PLN Agrees to Pertamina’s Price for Donggi-Senoro Gas

http://thejakartaglobe.com/business/pln-agrees-to-pertaminas-price-for-donggi-senoro-gas/326033

●090813A Indonesia, pennenergy

インドネシアの石油担当大臣がドンギのガスは国内使用で

Indonesian oil minister wants Donggi gas for domestic market

http://my.reset.jp/adachihayao/index090813A.htm

●090714C Indonesia, thejakartapost

インドネシアのドンギＬＮＧで日本側が合意の延長を促している

Japan buyers allow time for talks over LNG plant

http://my.reset.jp/adachihayao/index090714C.htm

●090623B Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアのドンギ-セノロＬＮＧで三菱が契約を固執

Mitsubishi sticks with Donggi-Senoro project

http://my.reset.jp/adachihayao/index090623B.htm

●090623C Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアのドンギ-スレノＬＮＧで三菱は輸出にこだわる

Consortium insists on need to export Donggi-Senoro's LNG

http://my.reset.jp/adachihayao/index090623C.htm

●090318B Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアのＬＮＧから日本などが他の市場を模索

RI’s LNG diverted to other markets

http://my.reset.jp/adachihayao/index090318B.htm

●090217C Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアが日本とＬＮＧ輸出で契約を延長

LNG RI signs deal with Japan on gas sales extension

http://my.reset.jp/adachihayao/index090217C.htm

●090211A Indonesia, The Jakarta Post

カラ副大統領，原油ガスで海外企業に支配させない

RI may prefer lead role in oil, gas: Kalla

http://my.reset.jp/adachihayao/index090211A.htm

●ネパールのマオイストがウエストセティ水力で条件闘争

Claiming that the West Seti Project is against the interest of the country, the Seti Mahakali State Committee of the UCPN (Maoist) has declared that it will not allow the project to run under present understanding between Nepal and India. The five-day meeting of the committee also decided to request the party´s central leadership not to ignore the project.

ネパールの西部，７５０ＭＷのウエスト・セティ水力（注５）は，オーストラリアのＳＭＥＣ（注１１）がＡＤＢ（注８）の支援を得て進める大規模水力で，電力はインドへ輸出される計画である。セティ川の上流，流域面積４,２５０平方ｋｍの位置に，高さ１９５ｍのコンクリート遮水壁型ロックフィルダムを築造し，１９億トンの貯水容量で，ショートカットのトンネル６.５ｋｍ，落差２８３ｍ，年間発生電力量３６億ＫＷｈのプロジェクトである。

既にＡＤＢ（注８）の金融支援もほぼ固まって，ネパール政府は最後の決断を迫られている状況にある。ネパールの水力開発は，マオイスト（注１０）の政権把握で順調に推移するものと期待されていたが，プラチャンダーの政権投げ出しで，地方に割拠するマオイストのメンバー達の動向が気になっていた。パンチェスバール水力では，プラチャンダー自ら街頭に出て，反対運動を繰り広げている。

まさにネパールの水力開発の命運を握るのは，再びマオイスト派の動きになってきた。ネパールの地方の治安はマオイストが握る。今日の記事でも表に出てくるのはマオイストの地方組織（注７）である。必ず出てくるのは，インドのためのプロジェクトで，ネパールへの見返りが明確でない，と言うもので，一応は条件闘争，という感じだが，反対の根は深い。

（注）Ｂ (1) 090902B Nepal, myrepublica，(2) title: Maoists want new deal on West Seti，(3) ttp://www.myrepublica.com/portal/index.php?action=news_details&news_id=9292，(4) DIL BAHADUR CHHATYAL，DHANGADHI, Aug 31，(5) 750MW West Seti Project，(6) Seti Mahakali State Committee of the UCPN (Maoist)，(7) Committee Secretary Khagraj Bhatta，(8) Asian Development Bank，(9) photo source: http://www.wsh.com.np/project-details/，(10) Maoist，(11) SMEC，(12)

今日の参考資料

●090902B Nepal, myrepublica

ネパールのマオイストがウエストセティ水力で条件闘争

Maoists want new deal on West Seti

http://my.reset.jp/adachihayao/index090902B.htm

http://www.myrepublica.com/portal/index.php?action=news_details&news_id=9292

2009年9月2日水曜日

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