フィリッピンのセブに２００ＭＷ石炭火力

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http://my.reset.jp/adachihayao/index.htm

インドネシアのスラウエシ島沖でフェリーが転覆，２００人以上が行方不明，悼しい。私が，この厳寒の中で可哀相に，と呟くと家族が，「本当に寒いでしょうね。」，と相づちを打っていた。スラウエシ島については，昨日のニュースで，オーストラリア企業がＬＮＧ基地を５億ドルで建設する，となっていた。経済成長から置いてけぼりを食っていた，このインドネシアの外島にも，開発の機運が生まれるか。

今日はベトナムの電気料金値上げの問題が，再び取り上げられている。ベトナムの報道記事は，どうも突っ込みが足りなくて物足りないが，政府の態度もこれまたはっきりしない。平均ＫＷｈ当たり５セントだから，今のところは東南アジアで最低ではないか。それを，新鋭のガス火力発電所が建設されて，８セントぐらいで買わされるわけだから，どうにも矛盾に満ちたベトナムの電力経済である。

ベトナムは元々は，北の石炭火力と北のホアビン水力で，全国の電力需要を賄おうとして，北から南までの５０万ボルト送電線を，１９９４年という早い時期に完成させている。石炭火力と旧ソ連の造った馬鹿でかい水力だから，元々の電気料金が安く，それが足かせとなって，電気料金を上げるのが非常に難しくなってきている。フーミー以来，新鋭のガス火力が南部に出現してからは，その高い原価に押されているわけだ。

このような状況は，タイも同じであり，もっと広げるならば，中国やインドも似たような環境にある。いずこも安い電気料金を原価に沿って上げて行くことに苦労している。そこから見ると，日本，フィリッピン，カンボジアは，元々資源がなく，最初から高い電気料金でスタートしているから，後はそれをどの様に下げて行くか，の問題。逆にベトナムなどは，どの様に上げて行くかと言う，対照的な現象が国の間に現れている。

フィリッピンのセブ系統に，韓国電力などが進めていた２００ＭＷの石炭火力拡張プロジェクトが動き出した。いつも電力料金や資産売却など，社会資本から見れば，ゼロサムゲームばかりやっていて，私も大分苛立っていたが，改革後，初めての電源開発計画だとも言える。２００ＭＷ，５億ドル，というと随分高いが，流動床を取り入れて，燃料費は国内炭も焚けるようにして，努力している。

本文

●ベトナムの電気料金値上げ，認められる可能性

ベトナムの安い電気料金で，供給側が苦労している現状は，度々伝えられている。最近では，２００９年１月７日付本ＨＰ（注１）で，「ベトナム，電気料金値上げ案，政府へ提出」，と題して，産業通商省ＭＯＩＴ（注２）のブイシュアンク副大臣（注３）は，電気料金値上げ案を政府に提出した，と発表している。二つの代替案からなっており，低いシナリオでは８.３％上げ，高いシナリオでは９％となっている。

これを追っかけた今日の記事だが，難航する電気料金値上げの現状を伝えている。産業通商省ＭＯＩＴ（注２）は二つの案を用意しているが，低い案は，前回と同じ８.３％上げだが，高い案では９.５％となっている。現状は，ＫＷｈ当たり８６０ドン，約５セント相当，で，電力原価が家庭用販売単価より高くなっている。ブイシュアンク副大臣（注３）は，世界的な平均単価７セントから見て，この値上げ案は妥当だ，としている。

また彼は，将来の電力不足を考えると，高い電気料金は避けられない，と言っている。水力発電所は利益を上げているが，火力の原価を相殺できるところまでは行っていない，と。現状では，投資意欲を刺激しないし，将来確実に再び停電が発生することになる，と。この値上げ案は，２００８年１２月１５日に政府に上げられており，産業通商省ＭＯＩＴ（注２）は，値上げの遅れを望んでいない，と。政府は，経済情勢を見て決めるだろう。

２００９年のベトナム経済は複雑だ。計算を誤ると，経済への悪い影響を与えかねない。輸出が落ち込み，各企業とも生産を落としている。電気料金を決めるときに考えなければならない要素は，インフレ，為替レート，経済成長などである。原油価格落ち込みで，値上げ提案の見直しが必要かも知れない。原油は，２００８年７月のバレル１４７ドルから，１２月１９日の３３.８７ドル，２００４年２月１０日のレベルまで落ちている。

電気料金値上げ案を審査するのは財務省（注４）であるが，発電原価と消費者の支払い能力のバランスを見るであろう。昨年，２００８年は，産業にリードされて電力需要が１６％の伸びを見せたが，発電能力は１２％上がっただけである。その結果，中国からの買電を増やさざるを得ず，また輪番停電も実施した。ＥＶＮ（注５）は，２０１５年までに，３３,２００ＭＷ建設のため，年間３０億ドルが必要，と言っている。

ＥＶＮ（注５）は，ずっと早い時期に，小売価格を，１５～２０％上げることを提案している。ＥＶＮ（注５）は，送電線と，ハノイ電力（注６）とホーチミン電力（注７）を含むすべての配電部門を管理している。産業通商省ＭＯＩＴ（注２）は，ＥＶＮ（注５）の提案より低い値上げ案を提案しているが，これは産業の生産が落ちることを懸念したものだ，と。

産業通商省ＭＯＩＴ（注２）は，もし値上げの決定が余りに遅れるようであれば，７％でも良いから，すぐにでも承認して欲しい，と急いでいる。今年，２００９年の発電計画は，８３３億ＫＷｈで，これは経済成長６.５％を維持するための伸びである。ベトナムの電気料金は，タイと共に，旧来の石炭火力や水力発電に引っ張られて，なかなか値上げが厳しくなっている，電源開発への大きな足かせだ。

（注） (1) http://my.reset.jp/~adachihayao/index090107A.htm，(2) Ministry of Industry and Trade，(3) Deputy Minister of Industry and Trade Bui Xuan Khu，(4) Ministry of Finance, Vietnam，(5) national utility Electricity of Vietnam (EVN)，(6) Hanoi Electricity Company，(7) Ho Chi Minh City Electricity Company，(8)

●フィリッピンのＥＲＣ，セブの５発電所取り扱い承認

ゼナイダー総裁（注８）に率いられる電力規制委委員会ＥＲＣ（注９）は，韓国電力ＫＥＰＣＯ（注１０）とＳＰＣ電力ＫＳＰＣ（注１１）が，セブ（注１２）の，２００ＭＷ，ナガ石炭火力（注１３）の電力の買い手（注１４）である電力協同組合ＥＣｓ（注１５）との間に締結した５つの電力供給契約を承認した。５つは，ＣＥＢＥＣＯＩ（注１６），ＣＥＢＥＣＯＩＩ（注１７），ＮＯＲＥＣＯＩ（注１８），ＮＯＲＥＣＯＩＩ（注１９），ＶＲＥＳＣＯ（注２０），である。

ＥＲＣ（注９）は，ＳＰＣ電力ＫＳＰＣ（注１１）の電力単価を，ＫＷｈ当たり４.２５１１ペソに固定したが，これは，為替レート，燃料価格，国際価格指数などに連動したエスカレーション指数によって変動すると予測されている。詳しくＥＲＣ（注９）の文書を見ると，引取量は年間で，ＣＥＢＥＣＯＩ（注１６）が１,１９０億ＫＷｈ，ＣＥＢＥＣＯＩＩ（注１７）が１.６６億ＫＷｈ，ＮＯＲＥＣＯＩ（注１８）が０.０３４億ＫＷｈ，ＮＯＲＥＣＯＩＩ（注１９）１.４７，ＶＲＥＳＣＯ（注２０）０.０９８

ＥＲＣ（注９）の文書を見ると，このナガ石炭火力（注１３）の建設費は，５２０百万ドルであるが，以前のＫＳＰＣ（注１１）のＥＰＣ契約（注２１）では，３００百万ドルとなっている。ＫＳＰＣ（注１１）はターンキー契約（注２２）を，韓国企業（注２３）と結んでいる。１００ＭＷ機２機で，既設のナガ発電所敷地内に据え付けられる。ＫＳＰＣ（注１１）は一部をＮＰＣ（注２４）が引き取る計画であるが，ＥＲＣ（注９）は，別契約で再承認，としている。

このナガ石炭火力（注１３）は，排出ガス抑制のため，循環流動床燃焼技術ＣＦＢＣ（注２５）を適用する。このＣＦＢＣ（注２５）の採用で，低品質の石炭仕様も可能で，国内炭を購入することが出来る。このナガ石炭火力（注１３）の拡張により，２０１１年には，ビサヤス系統（注２６）の拡充に繋がり，供給不足を補うことになる。フィリッピン，久々の新規発電所のニュースである。

（注） (8) Chairman Zenaida G. Cruz-Ducut，(9) Energy Regulatory Commission (ERC)，(10) Korea Electric Power Corporation (KEPCO)，(11) SPC Power Corp. (KSPC)，(12) Cebu，(13) Naga coal-fired plant，(14) off-takers (buyers)，(15) electric cooperatives (ECs)，(16) Cebu I Electric Cooperative, Inc. (CEBECO I)，(17) Cebu II Electric Cooperative, Inc. (CEBECO II)，(18) Negros Oriental I Electric Cooperative, Inc. (NORECO I)，(19) Negros Oriental II Electric Cooperative, Inc. (NORECO II)，(20) VMC Rural Electric Service Cooperative, Inc. (VRESCO)，(21) engineering, procurement and construction (EPC) contract，(22) turnkey contract，(23) Korean firm Doosan Heavy Industries & Construction Companies，(24) state-owned National Power Corporation，(25) circulating fluidized bed combustion (CFBC) technology，(26) Visayas grid，(27)

参考資料

ベトナム

●090112A Vietnam, thanhniennews
ベトナムの電気料金値上げ，認められる可能性
Power price proposal being considered
http://www.thanhniennews.com/business/?catid=2&newsid=45307

フィリッピン

●090112B Philippines, Manila Bulletin
フィリッピンのＥＲＣ，セブの５発電所取り扱い承認
ERC okays 5 Cebu power supply deals
http://www.mb.com.ph/BSNS20090111145336.html