フィリッピンの再生可能エネへの取組

長い間ＨＰ更新できずゴメン，復旧しました。地図など，見て下さいね。http://my.reset.jp/~adachihayao/index.htm

「フィリッピンの再生可能エネへの取組」，この８月２６日に，「フィリッピン，エネルギー省，ココナツメチール計画，加速を要請される」，と題して，ココナツからとれるメチル油を自動車のガソリンの中に２％以上混入させることを法律で決めてしまった，それも２００９年，来年の２月までに完全実施ですることが，報告されている。本当に出来るのか，とＡＳＥＡＮ諸国が，息を詰めて見ている，となっている。

先日９月２８日には，原油生産が落ち込み始めて焦っているインドネシアが，エネルギー省の省令で，発電燃料も含めて，２００８年１０月１日から発電燃料などへの一定量のバイオ燃料混入を義務化，試行し，２００９年１月１日からバイオ５％混入と言う大量の義務化を伴う本格運用に入る，と報告されている。

今回フィリッピンは，大胆に，上院が，再生可能エネルギー法案 Renewable Energy bill を通過させて，先日のインドネシアに続き，ＡＳＥＡＮのトップを走ることになった。上院では，Senators Edgardo J. Angara や Juan Miguel Zubiri などが中心となって，この先５年で１０億ドルの市場となるだろう，と囃している。最大の宣伝文句は，これにより，原油輸入の代替として，金額にして３６億ドルまたは２,０００
億ペソの経費削減となる，としている。

ＮＥＤＯが解説しているように，結局は，２００７年１月１５日にセブで開催されたＡＳＥＡＮサミットで，「東アジアエネルギー保障宣言（代替エネルギー協定）」である。これを受けたフィリッピンは，その時，４点の政策を掲げている。化石燃料効率化，水力など再生可能，バイオ燃料，市場の国際化，の４点である。

私は，フィリッピンが板挟みになっていると思う。国民からは，近隣諸国で一番高い電気料金の問題を追求され，一方で資源に恵まれない国として，高い電気料金を要求することになる再生可能エネルギーの開発，即ち，国内資源を活用して海外依存度を減らさねばならない事情である。私は，国際市場を信頼して，しばらくは輸入石炭による石炭火力の増設を行うのが，この１０年の課題だと思うが，どうであろうか。

今日は１０月１日である。おめでとう，ＪＩＣＡと旧ＯＥＣＦ並びに外務省の無償資金を飲み込んだ新ＪＩＣＡの発足の日である。世界の電源開発に貢献してきたＪＢＩＣの解体は残念であったが，技術協力と資金供与が少しでも一体化されるならば，それもよしとする。私の持論は，閣僚レベルのＯＤＡ調整審議会の設置による長期プロジェクトの支援であり，このためにはＯＤＡ基本法が必要なのだろう。

フランスのサルコジ大統領は３０日，パリでインドのシン首相と会談，民生用原子力分野の協力について協議し，両国間の協力協定に調印した，と報じられている。米印原子力協力協定の進展と共に，原子力でのインド支援の世界の枠組みが，完成しつつある。

本文

●フィリッピンの上院，再生可能エネルギー法を承認

ココナッツなどのバイオ燃料法が施行されて話題となって，ＡＳＥＡＮ諸国の注目を浴びていたフィリッピンは，今回上院が，再生可能エネルギー法案 Renewable Energy bill を通過させて，先日のインドネシアに続き，ＡＳＥＡＮのトップを走ることになった。上院では，Senators Edgardo J. Angara や Juan Miguel Zubiri などが中心となって，この先５年で１０億ドルの市場となるだろう，と囃している。

最大の宣伝文句は，輸入原油の削減による国家財政の立て直しで，今回の原油高が大きな引き金となった。政策の根幹は，２０１４年までに２,５００ＭＷの再生可能エネルギーによる発電施設を完成し，これによって１億バレルの原油輸入を節約，金額にして３６億ドルまたは２,０００億ペソの経費削減となる，としている。

具体的な発電所としては，太陽光発電が２０３０年までに４,７００ＭＷ，２０５０年までに１３,０００ＭＷを開発する。また風力は２０３０年までに１５,０００ＭＷ，２０５０年までに２２,０００ＭＷを開発する，としている。電気料金はますます跳ね上がることになる。原油輸入に頼らなければならないことが，国民の不安をかき立てていることだ。

ＮＥＤＯが，フィリッピンの再生可能エネルギー開発に関する報告を行っている。少し前のものであるが，東南アジア諸国の再生可能エネルギー開発の原典は，２００７年１月１５日にセブで開催されたＡＳＥＡＮサミットで，「東アジアエネルギー保障宣言（代替エネルギー協定）」である。これを受けたフィリッピンは，その時，４点の政策を掲げている。

一つは，化石燃料使用に際する効率性及び環境性能の向上，二つは，エネルギー効率の増大と転換プログラム，水力，再生可能エネルギーシステム，三つは，バイオ燃料生産及び使用を通じた従来型燃料への依存軽減，４つは，経済的に無理のないエネルギーを推し進めるＡＳＥＡＮ域内及び国際市場の奨励。いずれも文章は綺麗だが，難しい問題ばかりである。

関連資料
http://www.nedo.go.jp/kankobutsu/report/1000/1000-03.pdf

●ベトナム，メコン上流での水力開発に懸念表明

この９月２６日の本欄で，９月２５～２７日までビエンチャンで MRC's Regional Multi-Stakeholder Consultation が開かれて，中国が参加したこと，上流の中国側が洪水に関する資料提供を約束したこと，などを報告した。今日は突然ベトナムサイトから発信された情報は，ベトナム代表として会議に参加した Dao Trong Tu, deputy secretary general of the Vietnam National Mekong Committee の発言についてである。

彼は，メコン流域内での水力開発に懸念を表明した。全くベトナムに言われたくない，と言う感じである。ベトナムは水力開発が好きで，水力に偏りすぎて，渇水期に電気が足りなくて困っている，と言う記事も出ていた。ベトナム代表は，ダムの建設が魚類の生息環境に影響を与え，それを生活の糧としている流域住民に被害を与えている，と主張する。

ベトナムのメコン下流では，pangasius と言う魚がいて，これが年間１０億ドル相当の水揚げとなっているというのだが，ちょっと信じられない大きな数字である。現在メコン下流で計画されているダムの数は８０カ所，そのうち１１がラオス領内，全部の出力は４０,８００ＭＷ，貯水容量は全部で７００億トンであるという。

いろいろな発言の中で，Do Manh Hung, director of the Mekong River Commission’s Operation Department の発言は注意を引く。殆どの水力は民間資本によって開発されているが，各国政府の関与が足りない，と彼は言うのである。開発の初期に，ラオス政府が開発の一部をシェアーするのはおかしい，と私も言い続けたことがあった。環境など監督規制の立場と，開発の立場は，やはり分けるべきなのだろう。

●インド政府，リライアンスのＫＧガス，電力への供給ストップ

インドの Reliance Industries (RIL) が進めるＫＧ流域，Krishna-Godavari basin の天然ガス生産については，先日も取り上げたばかりである。「原油４０,０００ barrels of oil per day (bopd) と 240-350 mmscfd の天然ガス生産である。これらを含めて，リライアンスは，インドの原油ガス生産の５０％を抑えることになる。」，と，ＲＩＬが期待以上の成果に満足している，という内容であった。

今回，インド政府が執った措置は，天然ガスの優先順位がおかしいではないか，と言うところに起因している。天然ガス生産者である Reliance Industries (RIL)， RIL-NIKO が，天然ガスを Reliance Natural Resources Ltd (RNRL) とＮＴＰＣが合弁で進める発電所に優先供給しようとしたところ，関係閣僚会議 The empowered group of ministers (E-GoM) が決定した国家ガス基本政策 Gas Utilisation Policy に反するという。

実際問題，この政策では，肥料工場が優先権を持っていて，肥料が必要としている天然ガスの量は，２０１１年から１２年にかけて，７６.３９ million standard cubic meter (MMSCMD) とされているが，ＫＧ流域のガスは，４０ MMSCMD しかないので，発電が使用する場合は，元々ＬＮＧガスを使用することになっていたはずだ，と言う政府の解釈で，電力へのガス供給がストップされている。

リライアンスの Mr Ambani 会長は，財務大臣や政府の幹部の間を走り回っており，この難問の打開に懸命である。この問題は結局裁判所に持ち込まれることになりそうで，産出が確認された貴重な天然ガスも，インド特有の政治紛争の中に，巻き込まれそうだ。

●カンボジア，原子力開発を視野に

寝耳に水，とはこのことを言うのかな。カンボジアが突然，２０２０年までに原子力発電所を開発することを視野に入れている，と情報が流れた。短い記事で，カンボジア政府が，具体的なアクションをとっているとは思えないが，これで東南アジア諸国で，全く原子力開発に触れていないのは，ラオスとミャンマーだけになってしまった。

私たちもよく知っている A secretary of state for the Ministry of Industry, Mines and Energy, Sat Samy，彼は既にこのような肩書きを持った有力なエネルギー官僚になっているのだ。彼はさすがに冷静で，押しかける記者に対して，「ＡＳＥＡＮの閣僚会議で既に議題に上っているではないか，ＡＳＥＡＮでは，メンバー国は原子力エネルギー開発の促進，と言うことで合意している。」，と冷静に答えている。

Refertence

Vietnam

●080930A Vietnam, thanhniennews
ベトナム，メコン上流での水力開発に懸念表明
Vietnam voices worry over Mekong hydropower
http://www.thanhniennews.com/education/?catid=4&newsid=42422

Philippines

●080930B Philippines, Manila Bulletin
フィリッピンの上院，再生可能エネルギー法を承認
Senate passes Renewable Energy bill
http://www.mb.com.ph/MAIN20080930136623.html

India

●080930C India, Economic Times
インド政府，リライアンスのＫＧガス，電力への供給ストップ
Govt may block KG gas flow to RNRL, NTPC
http://economictimes.indiatimes.com/News/News_By_Industry/Energy/Govt_may_block_KG_gas_flow_to_RNRL_NTPC/articleshow/3542676.cms

Cambodia
●080930D Cambodia, radioaustralia
カンボジア，原子力開発を視野に
Cambodia looks to nuclear power
http://www.radioaustralia.net.au/news/stories/200809/s2378032.htm?tab=asia