フィリッピンの電力需要は下方修正か

ＨＰは下記ドメインです。写真地図など見て下さい。

http://my.reset.jp/adachihayao/index.htm

フィリッピンのレイエス・エネルギー長官が，フィリッピン経済の伸びの鈍化を懸念し，フィリッピン・エネルギー計画や長期電源開発計画を見直して，下方修正する作業に入る，と言っている。エネルギー計画や長期電源開発計画，それは一体何を指すのか，元々その様な基本計画がフィリッピンにあるのか，とぶつぶつ言いながら調べてみると，思うとおり，殆ど具体性のあるものはない。

今日，２００９年２月２７日，の日本の経済見通しは厳しく，日経によると，１月の鉱工業生産は１０％減，有効求人は０.６７倍，など，容易に底が見えない状況を報じている。フィリッピンも日本も，報道は誠に暗いが，下降傾向に早くも変化が訪れていることを，私は感ずる。日経は，企業の在庫調整に進む兆しが見えると報じているし，ＮＹ原油が終値バレル４５.２２ドルと言うのは，３日続伸であり，３５ドル台だったものが急反発している。

もう一つ注目すべき記事は，ビジネスアイ（注４０）の，「素材が反転か，中国目覚め，鉄鋼底打ち手応え」，である。中国鉄鋼最大手，宝山鋼鉄が２００９年１月末にブラジルからの鉄鉱石輸入を約４カ月ぶりに再開すること，建設関係を中心に需要回復の兆候が出てきたと言うのである。中国の需要回復に刺激され，下落を続けていた各種鉄鋼関連の国際市況も上向き始めた，と言うのである。 

最近，中国の海外資金に異変が生じている，インドネシアやパキスタンの電力開発投資を渋っている，と書いてきたが，中国の資金の資源への投資はこの環境の中でも，驚異的な活動を行っている。宮崎正弘氏のコメントであるが，上海証券新聞が２月２４日，中国投資公司（ＣＩＣ）が２００８年度に１００億ドルの利益を出した，と伝えたことが書かれている。国内はともかく，中国が資源を買いあさる限り，経済に影響が出る。

フィリッピンのレイエス・エネルギー長官の悲観的な見方で，電源開発計画を見直す，というのは，少し悲観的すぎる，と言うよりは，私の言いたいことは，電源開発というのは１０年単位の長い話で，半年ぐらいの景気の落ち込みで電源開発を修正したりすると，途端に後悔せざるを得ない局面が出てくるだろう，と言うこと。電力やエネルギー開発，少なくともマスタープランは，１０年平均曲線ぐらいで捉えるべき，と長官に言いたい。

フィリッピンの電源計画，需給予想は，今日もトランスコのＨＰに出ているが，ルソン系統は，今日，２００９年２月２７日午前１１時５８分で，ピーク需要が，６４３４ＭＷ，設備は，対応できる供給力が，８,０２２ＭＷで，１,２８８ＭＷ余っている状態，しかし，ビサヤス系統は，ピーク１,１１５ＭＷで供給力を越えており，ミンダナオは，ピーク１,０６０ＭＷで，予備力は僅かに，３０１ＭＷである。ちょっとゆっくりするか，と言う状況ではないでしょう。

長期計画は，エネルギー省のＨＰに出ているが，この忙しいときに，２００６年作成のものをまだ持ち歩いている精神が気にくわない。数字は既に陳腐化しており，インディカティブ，と書いてある電源も，現実味が全くない。競争市場に持って行けば，政府が手を出さなくても，民間企業が競争して投資してくれる，と言うのは間違いで，電力，特に電源は，投資企業が先を見ながら競争で発電所を造るには，視野が余りにも長すぎるのである。

（注） (40) http://www.business-i.jp/news/sou-page/news/200902270014a.nwc

本文

●フィリッピンのエネルギー省がエネルギー計画を見直しへ

The demand crunch 不足 wrought 仕上げ by the global economic recession has prompted the Department of Energy (DoE) to revisit the Philippine Energy Plan, with it indicating that the close of supply-demand gap for power supply may slip to later periods. The existing Power Development Program (PDP) anticipated new capacity to be on stream starting 2011, but as demand drops, supply is seen getting stretched for several years. （注３冒頭引用）

フィリッピンに長期電源開発計画はあるのか，改めて調べてみても，ＪＩＣＡが手がけたものしか見つからない，ＮＡＰＯＣＯＲの中に，２００６年に見直したものがあるが，これはＪＩＣＡが実施したマスタープランの内容，殆どそのままだろう。とにかく電力改革に一生懸命で，競争市場さへ造れば，電源は何とかなる，と言う構え。今日の記事を見ても，レイエス・エネルギー長官には，将来需給への関心は少ない。

今日の記事。世界金融危機がもたらした需要の減退により，電力需給の逼迫は遠のき，エネルギー省ＤＯＥ（注５）のエネルギー計画（注６）の見直しが急がれている。現在の電力開発計画ＰＤＰ（注７）は，新しい電源の投入は２０１１年としているが，需要の減退で，その時期は数年延びるだろう。レイス・エネルギー長官（注８）は，ある地域では，電力需要が伸びず，供給力は安定していると。

短期的には，電力を多く使う半導体産業は縮小の方向にあると，そうしてこのことは，新規電源や設備の必要時期を遅らせている。投資意欲の減退があり，積極的な開発は，新たな資本流入の時期を待って，延期されるだろうと。ルソン系統（注１０）については，電源拡充の必要がある時期は送れるが，ビサヤスとミンダナオ系統（注９）については，相変わらず需給に厳しいものがあると。

このことは，発電企業にも同じ雰囲気の中にあり，プロジェクトの実施時期を見直している。例えばルソン島では，景気後退の悲惨な結果を受けて，特別経済区（注１１）で事業運営を縮小，ある企業は停止しているものが出ている。ただ，ビサヤス系統（注９）は別で，ある地区では輪番停電を行っているところがあり，電源の投資計画が動いている。

（注） (1) 090227A Philippines, Manila Bulletin，(2) DoE to review energy plan as slump dampens demand，(3) http://www.mb.com.ph/BSNS20090226149084.html，(4) By MYRNA M. VELASCO，(5) Department of Energy (DoE)，(6) Philippine Energy Plan， (7) Power Development Program (PDP)，(8) Energy Secretary Angelo T. Reyes，(9) Visayas and Mindanao grids，(10) Luzon grid，(11) special economic zones，(12) 

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インドネシアのプルタミナへの補助金を大幅カットへ

The government will be forced to dig deeper into its pockets for fuel subsidy allocations after a House of Representatives’ commission agreed Wednesday to give state oil and gas firm PT Pertamina greater cuts for distributing subsidized fuels.（注１４冒頭引用）

水曜日，２００９年２月１５日，インドネシア国会の委員会（注１６）が，国有石油ガス企業プルタミナ（注１７）の配送部分の補助金を大幅にカットすることに同意した結果，政府は，補助金予算を大幅に下げることになった。エビタ担当総局長（注１８）によると，正確な数字はまだ分からないが，配送のコストが高く，最初に想定していたように，全部の燃料に対する補助金総額は，３２兆ルピア，約２６億ドル相当，になるだろうと語った。

新しい制度では，プルタミナに対して固定費を採用することになる。以前から，アルファ（注１９）と呼ばれていた支払いは，ＭＯＰＳ（注２０）に対する％で計算されてきた。最初は，２００９年に対して，アルファ（注１９）はＭＯＰＳ（注２０）の８％に設定されていた。エビタ担当総局長（注１８）は，現在の低い原油価格で考えると，このアルファ（注１９）設定では，プルタミナ（注１７）は苦しいだろう，と語っている。

新しい制度では，リッター当たり，５６３.５７～５７１.８９ルピアの間の固定値に設定されることになる。この幅は，インドネシア原油価格ＩＣＰ（注２１）の価格バレル当たり４５～６０ドルを基礎に置いている。この値は昨年設定された，５８７～６８５ルピアに比べ高くないが，％から見ると事実上高くなる。２００８年の原油価格は，今年の予想，バレル４５～６０ドルに比べ遙かに高い。以下省略。

（注） (12) 090227B Indonesia, The Jakarta Post，(13) Pertamina Govt braces for higher fuel subsidy，(14) http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/26/govt-braces-higher-fuel-subsidy.html，(15) Alfian , THE JAKARTA POST , JAKARTA | Thu, 02/26/2009 8:54 AM，(16) House of Representatives’ commission，(17) PT Pertamina，(18) Energy and Mineral Resources Ministry’s director general for oil and has Evita H. Legowo，(19) alpha，(20) MOPS (Mean of Platts Singapore daily oil price traded)，(21) Indonesian Crude Price (ICP)，(22) (39) http://i16.photobucket.com/albums/b3/dave_win/Balikpapan/KilangPertamina.jpg，(40) 

●インドネシア政府が石炭の最低料金を設定へ

To complement the recent enactment of the new mining law, the government is preparing to introduce a coal pricing index which will set the minimum selling prices required for producers.Energy and Mineral Resources Ministry Purnomo Yusgiantoro said Tuesday that a government team was working out how to formulate the index which will be used as the coal prices benchmark. （注２４冒頭引用）

インドネシアの，昨年，２００８年１２月，国会で承認された鉱業法の影響については，２００９円２月１４日付本ＨＰ（注３６）でも扱ったが，このときは，石油ガス企業の問題で，国内企業を優遇する内容を議論した。今日の記事では，石炭価格の統制を考えている記事で，変動する石炭価格の中で，如何にして政府の歳入を守るか，に重点が置かれている。

今日の記事。新しい鉱業法（注２６）の施行を完成するために，インドネシア政府は，石炭価格指標（注３７）を設定する準備に入っている，この指標（注３７）は，生産企業に対する最低売炭価格を指示するものである。プルノモ・エネルギー大臣（注２７）は，火曜日，２００９年２月２４日，政府は，石炭価格の標準として使用するための指標をどの様に設定するか，作業を行っているところである，と語った。

その日，オーストラリアとの第３次鉱業会議ＯＺＩＭＩＮＥ２０００９（注２８）を主宰した大臣（注２７）は，この石炭価格指標（注３７）で，年次毎に異なる石炭生産量に対して，政府の歳入を最適化することを狙っている，と語っている。このＯＺＩＭＩＮＥ２０００９（注２８）には，８０社以上のオーストラリアの鉱業企業が参加していた。プルノモ・エネルギー大臣（注２７）は，この石炭価格指標（注３７）は，法律（注２９）の派生規則として設定すると。

プルノモ・エネルギー大臣（注２７）は，この石炭価格指標（注３７）は，既存のＩＣＩ（注３０）やＢＪＩ（注３１）など世界的な指標を参考にすると。バンバン担当総局長（注３２）は，石炭価格指標（注３７）は，月ごとに変化し，最低の売炭価格を基礎とする予定だ，と言っている。即ち，石炭生産企業は，この石炭価格指標（注３７）より安く売ることは出来ない，勿論，カロリー値（注３３）や契約場所によって違うが，生産企業には有利だろうと。

バンバン担当総局長（注３２）は，石炭価格指標（注３７）は，石炭からの政府歳入の確保に資するとしている。昨年，２００８年１１月のセミナーで，バンバン担当総局長（注３２）は，指標に従わない石炭企業には制裁を課すことになろうと。また，インドネシアの石炭生産の８０％以上を占めていた所謂，ＰＫＰ２Ｂ（注３４）で知られる第一世代の石炭契約は，実際には価格が規制されてきている，と言っている。

しかし，このような規制は，地域政府が行った石炭契約ＫＰ（注３５）には適用されてきていない。バンバン担当総局長（注３２）は，このような石炭契約ＫＰ（注３５）が問題なのだ，と言っている。この石炭価格指標（注３７）は，２００９年１０月に設定され，直ちに施行されると。この派生的な規則は，石炭や金属の国内の生産企業にも適用されると。

プルノモ・エネルギー大臣（注２７）は，多くの投資企業は，この派生的な規則の内容に関心を持っており，事業運用の実際は，規則の内容によると。長い間議論が続いた鉱業法（注２６）は，昨年，２００８年１２月に国会を通過，現在，鉱業法（注２６）を有効にするための４つの運用規則の作成に取りかかっている。

（注） (22) 090227C Indonesia, The Jakarta Post，(23) Govt to regulate minimum coal selling prices，(24) http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/25/govt-regulate-minimum-coal-selling-prices.html，(25) Alfian , The Jakarta Post , Jakarta | Wed, 02/25/2009 1:53 PM | Business，(26) mining law，(27) Energy and Mineral Resources Ministry Purnomo Yusgiantoro，(28) 3rd Australian Mining Exhibition and Conference (OZMINE 2009)，(29) Law No. 4/2009 on coal and mining，(30) Argus's Indonesian Coal Index (ICI)，(31) Barlow Jonker's index and the Global index.，(32) Bambang Setiawan, director general of coal, mineral, and geothermal at the ministry，(33) calorific values，(34) acronym PKP2B，(35) mining contract (KP)，(36) http://my.reset.jp/~adachihayao/index090214D.htm，(37) coal pricing index，(38) http://www.leighton.com.au/verve/_resources/LAS_LoaJananCoalMine09.jpg，(39)

参考資料

フィリッピン

●090227A Philippines, Manila Bulletin

フィリッピンのエネルギー省がエネルギー計画を見直しへ

DoE to review energy plan as slump dampens demand

http://www.mb.com.ph/BSNS20090226149084.html

インドネシア

●090227B Indonesia, The Jakarta Post

インドネシアのプルタミナへの補助金を大幅カットへ

Pertamina Govt braces for higher fuel subsidy

http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/26/govt-braces-higher-fuel-subsidy.html

●090227C Indonesia, The Jakarta Post

インドネシア政府が石炭の最低料金を設定へ

Govt to regulate minimum coal selling prices

http://www.thejakartapost.com/news/2009/02/25/govt-regulate-minimum-coal-selling-prices.html