パキスタンの水力便益地元還元

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昨深夜のディスカバリーチャンネルで，北海で行われている沖合の風力発電所の設置工事を見ていた。突然，電力の友人からメールが来て，２００８年１２月１６日付本ＨＰ（注３０）の知的送電網の話は面白かった，しかし，再生可能エネルギーを活用しようと思ったら，知的送電網（注３１，３２）では駄目で，バッテリーの研究をしなければ役に立たない，とメールの中で怒鳴っていた。

テレビは途中から見たのだが，羽の長さが約４０ｍ，風雨がきつくて飛ばされそうになりながらの工事はとっても大変だった。３６基の風車を海底から柱を上げて据え付ける，その３６基を海底で結んで，５１０トンもする変電所をそのまま船で運んできて柱の上に据え付け，風車をケーブルで繋ぐ，１５万ボルトに昇圧して陸地の送電網に繋ぐ，おそらく全部で１０万ＫＷ内外の設備のようだった，あれでやっと１０万ＫＷだ。

オバマ大統領候補は，あんなものを系統の２０％まで入れよう，と言っているし，フィリッピンではあのような国産エネルギーを６０％にしようと言っている。風力と太陽光の日間，年間の発電負荷曲線を書いて，それを系統の２０％，３０％，入れると，需要との関係がどうなるのか，一度絵を描いてみる必要がある，とんでもない容量のバッテリーが必要になるのだろう。

考えてみれば，水力も本来は太陽光とか風力と同じような発電パターンになるのだが，水力の場合はダムという手段があって，需要の形に合わせた発電が出来るようになっている。最近は渇水で，必ずしも調整が円滑に行っていないが，それでも経済的に成り立つような手段が用意されている。揚水発電所の活用は，ある程度規模が必要だし，水の上げ下げのロスがあって，再生可能用には無理だろう。

ネパールやパキスタン，電力不足に悩んでいるが，彼等も十分大きな規模のダムがあれば，水力開発で安定した電力が得られる，と言うことで，計画を進めている。今日の記事になっているディアマー-バシャダム（注１）は，４,５００ＭＷと言う壮大な計画で，６００億トンぐらいの貯水容量を持つために，約３万人の水没移住がでる。資金の見込みのない中で，勇敢にも着工に踏み切っている。

いわば，日本の佐久間ダムや黒四ダム着工前夜，中国の三峡ダム着工前夜，みたいな雰囲気で，これで盛り上がらなければ，政治が持たない，と言う事情もある。大統領を初め国のトップ同士が，その資金調達に奔走している。頼みは中国であり，またパキスタンにとっては中東も頼りになる資金源であるが，最近の金融情勢，原油の値下がりで，先行き甚だ不透明である。

（注） (30) http://my.reset.jp/~adachihayao/index081216.htm，(31) 知的送電網，(32) smart grid，
（注） (1) Diamer Basha Dam，(2) North West Frontier Province，(3) Northern Areas，(4) Prime Minister Syed Yousuf Raza Gilani，(5) Planning Commission，(6) Ministry of Water and Power，(7) WAPDA，(8) Awami National Party central leader Senator Haji Adeel，(9) Ghazi Brotha Dam，(10) Punjab，(11) Executive Committee of the National Economic Council，(12) Basha Dam，(13) million acre feet，(14) http://my.reset.jp/adachihayao/index081105.htm，(15) http://my.reset.jp/~adachihayao/index081020A.htm，(16) Munda dam，(17)

本文

●パキスタンのバシャダム，発電所位置で，裁定委員会設置

パキスタンのディアマー-バシャダム（注１）については，２００８年１１月５日付本ＨＰ（注１４）で取り上げている。また，２００８年１０月２０日付け本ＨＰ（注１５）で，「２００８年，今年の４月に，ドイツのラメイヤーの詳細設計が完成した記事がある。このインダス川の上流に建設される大規模なダム計画，バシャダイムラープロジェクト（注１）は，資金調達を待たずに当時の大統領は着工を命令している。北京の支援がある。」，と。

パキスタン連邦政府は，１２５億ドルのディアマ-バシャダム（注１）の発電所位置，北西辺境州ＮＷＦＰ（注２）か北部地域ＮＡ（注３）か，についての正確な位置を決定するための委員会設置を決めた。ジラニ首相（注４）は，ディアマ-バシャダム（注１）の便益地元還元を，ＮＷＦＰ（注２）とＮＡ（注３）でどの様に配分すべきかの決定を行う委員会設置，これを決めたのである。計画委員会（注５）副委員長が主宰することになる。

この委員会は，計画委員会（注５）事務局，水資源電力省（注６），ＷＡＰＤＡ（注７）総裁，各ＮＷＦＰ（注２）とＮＡ（注３）の代表によって構成される。ＮＷＦＰ（注２）とＮＡ（注３）は，便益地元還元に影響してくる発電所の位置で，意見がまとまっていない。ＮＡ（注３）は，ディアマ-バシャダム（注１）の９９％の土地がＮＡ（注３）管轄内だ，と主張し，ＮＷＦＰ（注２）は，発電所位置がその管轄下にあり，便益地元還元を主張している。

本来，地元還元は発電所位置によって決められることになっている。委員会はまだ開かれていない。アディール国会議員（注８）は意見を求められて，ガジバロタダム（注９）の例を挙げ，発電所がパンジャブ州（注１０）にあったのでＮＷＦＰ（注２）は便益地元還元を主張しなかった，どちらもパキスタン人だからこだわらない，と言っている。

国家経済委員会役員会議ＥＣＮＥＣ（注１１）は最近になって，バシャダム（注１２）の用地買収費用を，１,１６０億ルピーから６００億ルピーに減額している。政府は既に，アクセス道路の建設費用，２０億ルピーを支出した。着工は２００９年度である。ディアマ-バシャダム（注１）の移住人口は，４,１３５家族，２８,６４０人であり，発電所出力は，４,５００ＭＷ，ダムの貯水容量は，６.４ＭＡＦ（注１３）である。

この便益地元還元，所謂，ロイヤリティ，と言われるものについては，憲法にその記述があるという。我々も，ムンダダム（注１６）の調査の経験から，パキスタンに於ける州政府の強さを知っている。そうして，この便益地元還元が，日本の電源特会に似通っていることも一つの関心事だ。便益を地元に落とす，という制度が，これほど早く，また憲法で決められている，と言うのは驚きである。

（注） (1) Diamer Basha Dam，(2) North West Frontier Province，(3) Northern Areas，(4) Prime Minister Syed Yousuf Raza Gilani，(5) Planning Commission，(6) Ministry of Water and Power，(7) WAPDA，(8) Awami National Party central leader Senator Haji Adeel，(9) Ghazi Brotha Dam，(10) Punjab，(11) Executive Committee of the National Economic Council，(12) Basha Dam，(13) million acre feet，(14) http://my.reset.jp/adachihayao/index081105.htm，(15) http://my.reset.jp/~adachihayao/index081020A.htm，(16) Munda dam，(17)

パキスタン，大規模ダムプロジェクト位置
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バシャダム，貯水池の概要
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バシャダム，ダム構造平面，高さ２８１ｍ
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●フィリッピン，規制委員会，料金自動調整で公式提示

電力規制委員会ＥＲＣ（注１７）は，現実の電力コストを電気料金に反映させるための，ＮＰＣ（注１８）の燃料及び買電コスト調整ＦＰＰＣＡ（注１９）と為替レート関連調整ＦＸＡ（注２０）の自動調整に関する公式を作成した。しかし，実際の公布は，関係者からの意見を求める公聴会形式で，２００９年１月１６日に意見を求めて，それ以降となる。

燃料コスト調整については，その期間に応じたヒートレート上限と売り上げによって，調整しなければならない。また，シンガポール平均ＭＯＰＳ（注２１）も参考にする。混乱している為替レートについては，初期値として，ＵＳドル当たり４４.０４９ペソとしている。ＮＰＣ（注１８）コスト関連の調整については，資産売却の生産方法などで，混乱している。提案では，暫定供給契約ＴＳＣ（注２２）に基づいている。

ＥＲＣ（注１７）の提案では，自動調整を改めてＥＲＣ（注１７）が見直して承認することになっている。少なくとも，１２ヶ月毎に，買電コスト調整ＦＰＰＣＡ（注１９）と為替レート関連調整ＦＸＡ（注２０）を，実際の収入に照らして検討する。規定にあるように，発電料金は，買電コスト調整ＦＰＰＣＡ（注１９）と為替レート関連調整ＦＸＡ（注２０）を参照することになる。

（注） (17) Energy Regulatory Commission, Philippines，(18) National Power Corporation，(19) fuel and purchased power cost adjustment，(20) Foreign Exchange-Related Cost Adjustment，(21) Mean of Platts Singapore，(22) transition supply contracts，(23)

●ネパール最大のカリガンダキ発電所，１４４ＭＷ，停止の可能性

電力不足で停電の続くネパール，ネパール電力庁ＮＥＡ（注２３）の維持管理担当部門によると，国内最大，１４４ＭＷ，カリガンダキＡ水力発電所（注２４）が，機会上のトラブルで深刻な状態にあり，緊急に処置をしなければ，運転停止の危険性がある。単機４８ＭＷであるが，３つのフランシス水車（注２５）のうち，第１及び３号機の重要なデーターの更新が出来ない状態に陥っているという。

ＮＥＡ（注２３）のジャー土木計画局長（注２６）によると，通常は自動で更新されるデータが更新されないと言う。コントローラーＰＬＣ（注２７）とコンピューターの間のデータやりとりが自動で出来ず，主導でやっていたが，限界だという。各タービンは，３年ごとにＮＥＡがオーバーホールしているが，これも流砂と摩擦で問題が生じている。

ランジット所長（注２８）によると，カリガンダキＡ水力発電所（注２４）は，夕方のピーク時に，１１０ＭＷを発電しており，その他の時間は，６０～６５ＭＷで運転している。水が十分にあれば，５～６時間，１４４ＭＷ運転が可能である。この機械は，フランス企業で製作されたもので，新規のソフトの更新が必要と思われる。ネパールでは不可能で，フランスから技術者を招く必要がある。スペアー購入も，１０.８百万ルピーが必要である。

ＮＥＡ（注２３）は現在深刻な電力不足に陥っており，日常，４００ＭＷが不足している。もし国内最大，１４４ＭＷ，カリガンダキＡ水力発電所（注２４）が停止するようなことになれば，電力危機を増大し，社会的な問題となる可能性がある。東芝の資料の中に，水車の摩耗対策として，東芝の技術が使われている，と言う記述がある。Ａではないかも知れない。

（注） (23) Nepal Electricity Authority NEA，(24) Kaligandaki 'A' hydropower plant，(25) Francis turbine，(26) Dr Jivendra Jha, director-general of the civil and planning department of NEA，(27) Programmable Logic Controller，(28) Jujukaji Ranjit, project manager at Kaligandaki 'A,'，(29)

参考資料

パキスタン

●081221A Pakistan, thenews
パキスタンのバシャダム，発電所位置で，裁定委員会設置
Body formed to resolve royalty issue
http://www.thenews.com.pk/daily_detail.asp?id=152744

フィリッピン

●081221B Philippines, Manila Bulletin
フィリッピン，規制委員会，料金自動調整で公式提示
ERC sets formula on automatic recovery of NPC’s purchased power, forex costs
http://www.mb.com.ph/BSNS20081221143823.html

ネパール

●081221C Nepal, kantipuronline
ネパール最大のカリガンダキ発電所，１４４ＭＷ，停止へ
Snags may shut Kaligandaki NEA
http://www.kantipuronline.com/kolnews.php?&nid=171297